目前,我国建筑市场很大,北京申办2008年奥运成功,近七年内将兴建和改造37个场馆,北京中央商务区CBD将兴建一大批建筑,全国各地大中城市正掀起兴建公共建筑(图书馆、博物馆、艺术馆及体育场俗称三馆一场)的新一轮热潮。为此我们呼吁社会各界特别是各工程承包公司领导及工程技术人员,必须重视写好投标书工作,在本文中我们提出六要点,也不尽全面,作为一孔之见,供大家参考。
一、编写投标书的目的,即给谁看和主要看什么。
为保证建筑工程质量,全世界普遍流行工程招投标制度,我国也不例外。建设业主通过招标书反映了工程概况、招标内容、技术及商务要求、进度及工程目标,十分明确、具体。智能大厦与小区工程的承包商根据招标要求,写出的投标书一般是在评标会上交给招标办进行审查,验收后交聘请(或指定)的评审专家审阅,其中也有部分业主方专家参加评审专家组。他们代表了业主方利益与要求,一般评定结果交业主方领导小组最后决策。因此可见投标书主要是给专家与业主方审看的。评审专家任务是在若干投标书中选出1-2份性价比最佳的公司作为预中标单位,其他则淘汰。为此专家们首先关心的是审查投标方对业主需求的了解与分析,包括对该工程特点、重点、难点以及解决的方法与途径。第二是关心投标方对当地、国家、国际标准的理解与贯彻程度。第三是方案全面性、先进性、可操作性及系统框图正确性,第四是性价比是否最优,设备清单有否漏项及报价是否合理。
由于一般评标会时间按排紧张,往往第一阶段是粗略选出几家较好的然后深入审查、比较。业主方是决定一切的权威。他们关心的是投入的费用与营造竣工后的效果能否满足或达到省级或全国甲级智能化大厦等荣誉称号。对国家工程而言业主方领导重视荣誉称号是要政绩。而对房地产开发商而言,荣誉称号是要增加卖点。总之,竣工验收后评估的荣誉都十分重视。
二、写投标书的依据
1、 业主方招标书。
前面己讲过,招标书是业主方要求的全面反映,是该工程的权威性文件,每字、每句每个要求都必须遵照执行。即使发现有缺陷甚至错误也要先照办,然后在投标书中善意指出,最好提出独创性建议供业主方及专家审查。能否提出独创性建议往往会给中标加权。
2、 正确、全面引用IB相关的当地、全国及国际标准。
如江苏省主管部门已发布的4个IB标准,正确运用与贯彻标准是工程成败的生命线。
(1)省标作为地方标准是地方法规,当地必须遵守。如江苏省有关标准:
江苏省建筑智能化系统工程设计标准,DB32/181-1998
江苏省建筑智能化系统工程检测规程,DB32/365-1999
江苏省建筑智能化系统工程实施及验收规范,DB32/366-1999
江苏省建筑智能化系统工程评估标准,DB32/T367-1999
(2)国
家标准是全国统一标准。如最新国家标准<<智能建筑设计标准>>(GB/T50314-2000), 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T50311-2000,
建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000。
(3)国际标准作指导与参考。
要关心最新标准动态,如六类线国际标准至今尚未出台。省标必须服从国家标准,无国家标准可参考国际标准。
有不少公司的投标书往往还在引用过时的标准,这反映了这些公司技术人员在平时不注意搜集、学习标准有关,往往因此被扣分以至影响到最终中标(有时评分仅0.5-1分之差而失之交臂)。
3、 工程总投资及智能化系统的投资额最好能了解到,以便选型报价有依据,估算投资成本,不能无政府主义。
三、工程目标定位
1、 正确客观定位是编好投标书的前提
前面已论述过工程竣工后达到的效果反映在评估时能获得什么样的荣誉称号。这必须一开始在立项时就明确。例如新建图书馆,必须了解该图书馆是国家级(北京、上海等),省级(江苏、浙江、广东等经济发达省还是欠发达省份)以及市级。显然需求不同、投资也不同,智能化要求也不同,最终评定IB结果也就不同。在这里,必须不盲目追求大而全,宣传口号要客观。
2、 突出以人为本,按需设置,量体裁衣。
这些原则始终是建设工程的基本指导思想。以人为本,必须考虑该工程是给什么样人群使用,他们应有哪些需求即按需设置。如江苏省广播电视大学新大楼工程,有一家公司认为其公共安全系统应定为一级风险,为此要按IB国标甲级要求设计,投入要二百多万元。实际上学校不需像银行的公共安全系统要求那么高,投入那么多。量体裁衣讲的是按建筑面积总量,使用人数来决定。如新建政府大会堂同样要区分国家级、省市级均有所不同。新设置的BAS规模也不同,监控点也不同。
四、 编写好投标书的关键
编好投标书严格说是一个系统工程,这要涉及到公司各方面人员的素质、能力和重视程度,这里总结几条。
1、 主流技术与主流产品
(1) 工程技术分三类,即世界最先进技术(实验室技术),先进、实用、成熟技术(又称主流技术),过时、淘汰技术。
(2) 工程必须采用主流技术。
(3) 主流产品--符合主流技术要求的常用成熟产品。
这里要注意主流技术与主流产品是动态的,今天是最先进技术,明天会变成主流技术,后天则成为过时、落后技术。如布线系统超5类线在五年前是最先进技术,现在是主流技术,再过几年则变成过时技术了。
2、 正确设计并画好系统图。
系统图是各系统的总体组成,必须全面仔细设计,反映出设计水平。如布线系统设计多少个IDF大有文章。此外,系统图最好用彩色打印机,用不同颜色显示不同信号流程(语音、数据、控制),一目了然。
3、为保证工程质量,不仅坚持在《建设好具有中国特色的智能建筑》一文中曾指出的四依靠理论,还必须具有一份优化设计方案及优化施工方案。
有
资料显示,优化设计在项目决策及设计阶段,影响工程投资的可能性有30~75%,而在施工阶段影响工程投资的可能性只有5%~25%。显然,项目的决策及设计阶段,是工程投资控制的关键阶段,在项目决策之后,控制投资的关键在于科学的设计。长期以来,设计人员对设计质量、进度、工程技术比较重视,而对工程造价考虑的很少,部分工程设计人员经济观念淡薄,通常以为技术上可行,质量上可靠,就算完成任务,工程造价是概预算人员的事情,与己无关。长此以往,势必造成业主及国家建设资金的较大浪费。为此,必须强化优化设计工作。在设计阶段,应采用科学地理论方法加强经济论证,对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的角度,进行充分地论证。在方案的比选时,可以采用成本――效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前提下,依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定,又可采用价值工程方法,千方百计降低工程造价。价值工程就是通过对产品的功能分析,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值的一套科学现代化手段。运用这一方法,就可能通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价高的功能实施重点控制,从而最终降低工程投资,实现建设项目最佳经济效益,社会效益和环境效益。
4、尽可能定量化。
投标书切忌千篇一律,必须仔细查阅建筑设计院设计图纸。对于电话点、数据点、CATV点、摄像头点、广播音响扬声器点要按需设置尽量量化。
5、设备清单齐全、报价合理。在设备费、材料费基础上收取合理的工程费,总价要尽可能接近业主投资,最好报在中间价。要薄利多销,不宰客。
五、投标书内容必须符合招标书要求,要全面、防止漏项。
通常前面有工程概况、用户分析,中间有各子系统原理、组成、系统图、设备清单、报价,最后有建议等。
六、标书卷面要整洁,章节号明确,最好按章编页号、图号。不要张冠李戴,别的工程套到这个工程。尽量减少错别字。报价尤其要重视不能算错,酿成不可原谅的错误。
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