科学发展观是我们党以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在新时期新阶段党和国家发展全局提出的重大战略思想，这个思想不但对宏观经济具有重大指导意义，更能增强我们在具体工作中改善工作方法、解决实际问题的能力，对我厂执行力建设也有重要的指导意义。科学发展观坚持以人为本，统筹兼顾。加强执行力建设，也必须从人的角度出发，注重人的作用。要很好地将科学发展观的理论和实际结合起来，抓好执行力建设，关键是要将理论吃透并应用于实际工作。
一、执行力建设要以人为核心，强调过程控制
任何理论的实践，都要经过宣贯、学习和执行的过程。发耳电厂自筹备以来，出台了一系列的制度和措施，但一些制度和措施执行的效果并不好，问题就是宣贯不到位，学习不及时，理解有偏差，执行不得力造成的。制度的宣贯和学习，主要是中干必须高度重视，中干是公司和员工之间信息传递的桥梁，既是制度和措施在编制过程中的参与者，又是制度和措施宣贯过程中的组织者，更是制度和措施的监督者和执行者之一。一些中干工作方法简单，流于形式，政治觉悟不够高，对一些重大问题反应迟钝。在宣贯过程中，要确保信息对称传递，在学习过程中要把握重点，在执行过程中要抓住中心。这些过程，都离不开人的主观能动性。最近，公司下发了《开源节流实施细则》，一些部门反应迟钝，不及时宣贯执行，是没有解放思想、转变观念的表现。
二、统筹兼顾公司、部门、员工三者利益，互相作用，提高执行力
一个具有发展潜力的企业，必须要有很好的战略思想去统领公司发展的全局，就必须兼顾公司、部门、员工三者利益，对公司全面发展进行准确定位。发耳电厂之所以有信心在3~5年内建成管理一流、队伍一流、效益一流的国内一流火力发电厂，是根据发耳所在区位的资源环境、发展形势、机组特点和人员结构来分析的，“三个一流”既符合发耳电厂全面发展的实际，又有利于部门的规划和定位，也满足员工的个人发展需要和利益需求，三者相互统一，互相促进，从而能够更好地指导公司发展。企业要关心员工发展，员工要为企业发展努力。尽管现在还面临体制、核准、产权等方面的问题，但用科学发展观的思想去分析问题、解决问题，这些问题不可能长期存在，最终都会得到解决。
三、部门规划和定位要树立人本思想，求真务实
强调部门规划和定位的重要性，是要求部门必须树立全局意识，树立公司、部门、员工一盘棋的思想。在规划和定位的过程中要联系工作实际，既不浮夸，也不保守。部门规划有利于激励和深挖员工潜力，提高部门整体执行力。在规划和定位部门目标的过程中，要重视人的作用，确保“程序规范”，并要求“人和机构协调，机构和机构协调”，避免在执行过程中产生新的体制问题。通过这种方式，从而有效避免人员孤立、僵化执行制度，墨守成规地开展工作，使部门和人员先全面协调起来，再通过公司将部门和部门协调起来，从而实现发耳电厂的全面协调。
四、重申学习力和执行力的问题
从某些制度的执行来看，一些中干和员工的学习力不够，是导致执行力不高的原因。通过学习实践科学发展观，要利用好科学发展观的理论，改善学习的方法，解决好学习和学以致用两张皮的问题，部门要积极宣贯并做好表率，员工要端正态度并忠于职守。2009年定位为公司培训年，就是立足于培训是员工最好的福利，出发点也是以人为本，旨在提高员工学习力和工作能力，解决学以其表和学难致用的问题，提高工作效率和执行力。
五．执行力建设必须辅以责任追究机制
考核是一柄双刃剑，既有利于提高执行力，但又有悖于员工利益。中干和员工应该正确理解和对待，考核不是强化执行力的唯一手段，但通常是最有效的手段。各部门要充分利用好其他考核方式，不能仅依赖于经济考核。发耳电厂确立“己所不欲，勿施于人”的行为理念，目的在于建立以人为本，奖罚严明的考核体系。制度是基于企业发展需要而出台的，具有强制性和规范性。考核的目的是通过强制手段推动制度的执行，规范人本管理中的死区，从而达到执行的最佳效果。
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