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电力市场发展模式设想是什么?

电力市场发展模式设想是什么?

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电力市场发展模式设想是什么?
 根据有关资料探讨和结合我国国情,电力市场的发展不妨按下列模式:
  (1)发电侧竞争的电力市场——模式Ⅰ。这一模式,可以卸任是运用市场机制、开展商业化运营的最初从优,在技术设备、人员素质、运行管理尚未达到一定先进程度时,为尽快提高电力工业的综合水平,保障社会用电和国民经济的发展,可采用这一模式。这一模式可分为以下两个阶段。
  1)发电侧有限竞争的电力市场阶段。在这一阶段,在国家规定的行政辖区内,发电端均成为独立的发电公司,根据输电电压等级和输电线用途,省级电网公司拥有省内220KV(或部分500KV)及以下电压等级的输配电网及所有变电设备和高度中心的资产经营权。这一阶段的基本特点是:网厂分开,现有的发电企业和较大容量的地方发电企业归入现有的5大发电公司或逐步改造成为独立发电公司,分区域(省)地区网进行有条件的公开竞争,电量日清月洁,市场法规法则及技术支持系统初步建立。这一阶段下,实现保证基数电量下的有限竞价上网,保证上网机组完成基数电量,基数电量以内的电量以核定电价结算,剩余电量实行竞价上网。
 这一阶段考虑了历史原因形成而非机组本身的固有特性所致的电厂之间的成本差别,如:新老电厂差异、投资来源渠道差异、还贷条件差异、投资回报方式差异等。在这一阶段,省级电网公司将负责省内电网(输配)的规划、建设、发展和运行,在政府行业监管部门的监督下进行电力电量的销售和传输。公司上与联网的独立发电公司和经营省际电力电量交换的上级电网公司相连,下则直接面对用户。省级电网公司的销售对象是电力消费者。公司要进行各种市场调查和长、中、短、实时负荷预测,并向上层环节支付购电费来购电。由于省级电网公司处于垄断经营地位,其电量销售价格将受政府行业监管部门的控制,但售电价格中应合理地包含输电配电环节的相关费用,以保证公司资产的合理回报和自我发展需求。
  2)发电侧完全竞争的电力市场阶段。这一阶段,电网公司辖区内所有发电厂均已成为独立发电公司。独立发电公司公开完全竞争上网,半小时制报价;形成比较完备的市场法规、法则及技术支持系统。在发电侧有限竞争的电力市场阶段实行一段时间后,必然要过渡到该阶段。在这一阶段,要解决一个电网公司的风电市场问题。网厂分开以后,无论发电企业在性质、规模、所有制成分上有什么不同,为了保证电网公司商业化运营的秩序,电网公司管辖哉内的任何电厂都要参加电网公司的发电侧电力市场,取消基数电量,发电公司发电量实行完全竞争发电。在参与市场经济活动时一律平等。
  (2)输电网开放,多个购买者模式——模式Ⅱ。模式Ⅱ的目标是形成完全开放、竞争有序的电力市场。是在模式Ⅰ的基础上,进一步完善发电侧市场竞争,同时根据国家电力体制改革进程适时进行配电市场的相互竞争,使电价水平有明显降低。其特点是:在模式Ⅰ的基础上,发电侧实行完全总价上网,配电市场有序地放开,成立独立的地市供电公司。同样如果国家政策允许,一部分大用户可在某区域内直接从独立发电公司风电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳,如果条件成熟,可允许大用户跨区域选择供电公司,包括直接从独立发电公司风电或与其他供电公司交易。
 这种模式是在市场机制完善情况下采取的一种模式。在这种模式下电力公司已完全转变为电网公司,独家垄断经营输电环节,供电企业和大用户向电力生产企业直接风电,电网公司负责网际功率交换、电网安全运行及电力市场动作,并负担电力的运输职能,收取过网费。其过网费的收取受国家相关公共事业管理机构的监管。
 电网企业在转变为完全的输电公司、收取过网费以前,可进行一定时间的过渡,使部分电力由电网经营企业向发电企业收购后,转售给供电企业和大用户,另一部分电力由供电企业和大用户向发电企业直接购买,电网经营企业收取过网费。
  (3)零售竞争模式——模式Ⅲ。发电企业或供电企业作为零售商向用户发出告示,用户根据电价及服务质量选择零售商,与零售商签订供用电合同;这一阶段,不仅在发电环节,而且在零售环节,都展开较完全的竞争。

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