并轨后的电煤市场，并没有舒缓煤电双方谈判的紧张气氛。失去了政府指导这根‘拐棍’，这一对老冤家都在各自探寻一种价格发现机制，最大化地实现自身利益。
价格对峙
12月25日，酝酿了半年之久的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革指导意见》(以下简称《意见》)终于正式下发，电煤市场彻底被放开，10年“计划煤时代”画上句号。
数月之前，中国煤炭工业协会和主要产煤省就召开了通气会传达电煤并轨的基本内容，在业内看来，新出台的《意见》中并没有太多新鲜的内容，关于“中长期电煤合同”的界定和运力配置这些关键改革领域，也没有进一步明确下来。
一位发电集团燃料公司的负责人表示，这份指导意见不会太多细化，这个市场太复杂，但靠一个文件解决所有问题不太现实，估计今后还要根据市场变化再出台具体的规范和要求。
在《意见》出台一个月前，煤炭产量占全国四分之一的山西省，五大煤炭企业率先召开了订货会，在文件没有正式下发前，这些企业的并轨做法是，以2012年重点合同量和市场交易量为基础量，与用煤企业签订2013年的合同。
在山西跑了一轮订货会后，煤炭贸易商易凯(化名)发现，今年煤企的电煤定价比去年重点合同煤价格略高一些，但是比当前的市场价格低，一些小型用煤企业已经签订了明年的电煤合同。
以山西阳泉煤业集团为例，订货会签订的合同数量是3860万吨，而去年完成的产量是5852万吨，公司内部人士表示，2013年合同签订的情况总体还不错。从公布的数据看，阳煤根据发热量不同，把电煤分为三个价格，即550元/吨、520元/吨、480元/吨，总体维持了2012年价格水平，比市场价低 70元/吨。
除了阳煤，同煤集团、潞安集团、晋煤集团和山西焦煤集团的定价均比2012年的重点合同价高15-30元/吨，提价幅度在3%-5%，这个现象招来发电企业的不满，有些电企要求按照今年年初的价格签订，或者要求降价。
从市场价格看，截至12月26日，环渤海市场动力煤综合平均价格报收634元/吨，已经连续下跌3周。在这种煤价小幅下跌的形势下，《意见》中鼓励煤电双方自主协商确定价格并签订中长期合同，显然电企并不乐意。
低迷的火电
“电煤并轨实际增加了火电的燃料成本，”一位电力专家告诉记者，“计划煤和市场煤价格本来是有差价的，根据电煤用量的数据，全年发电行业存在200多亿的差价，五大发电集团火电装机占整个行业的50%，也就意味着存在100多亿的差价，这个损失不就等于让电力企业背负吗?”
煤电联动的重启或许能为电企分担一些后顾之忧。《意见》中对于煤电联动条件进行了重新设定：当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。
“长期来看全社会用电量还有很高的增长空间，火电依然有发展潜力，但是目前火电处在微利经营状态，投资可能越来越少。”中国电力企业联合会规划与统计信息信息部副主任刘向东对记者说。
本文关键字：成本 电工文摘，电工技术 - 电工文摘
上一篇：安防监控系统
