抓好党风廉政建设 努力构建和谐电力

在2007年“廉洁、守纪、服务”主题教育月活动中，通过学习提高了思想觉悟，增强了对党风廉政建设的认识。党的各级组织抓好党风廉政建设和反腐败工作要坚定不移地贯彻执行邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会精神，认真学习袁懋振董事长在南方电网公司纪检监察审计工作会议上的讲话、xx省纪委七次全会精神、南方电网公司、xx电网公司2007年纪检监察审计工作会议精神，全面落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，拓宽从源头防治腐败的工作领域，把反腐倡廉工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，整体推进宣传教育、制度建立、监督检查、改革和惩处等各项工作中，为贯彻落实科学发展观、加快电网建设、建设社会主义新农村、构建和谐社会、构建和谐电力提供坚强的政治保证。 

一、抓好党风廉政建设要以廉政文化建设为重点，切实加大防腐教育的力度。

党的各级组织要全面贯彻执行中共中央《关于加强廉政文化建设的意见》，扎扎实实地推进廉政文化建设，主要抓好以下几个方面的工作：一是要加强反腐倡廉的教育。要以党员干部特别是党政“一把手”为重点，以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为根本，深入开展共产主义理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，督促领导干部加强党性修养，增强自律意识，提供防腐拒变的能力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。二是要丰富廉政文化内涵。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，充分发挥人民群众的聪明才智和创造力，不断总结和概括有益经验，丰富廉政文化建设的内涵。三是要拓展廉政文化阵地。坚持和落实“五个一”党风廉政建设宣传教育制度，充分利用报刊杂志、电视、电台等新闻媒体，广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作，为反腐倡廉工作营造良好的舆论氛围。四是要深入开展廉政文化建设“六进”活动，通过举办廉政文化知识竞赛、书画摄影展、演讲比赛、廉言警句征集、“读书思廉”征文、开设廉政教育课、组织观看反腐倡廉警示电教片等活动，在全社会营造廉政建设的良好氛围。　　

二、抓好党风廉政建设要以优化党员干部作风为重点，切实加强党风政风建设。

党的各级组织要严格按照“八个坚持、八个反对”的要求和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气，切实加强党员干部作风建设，真正以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。要认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决制止“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸等各种行为。要切实加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对安全生产情况的监督检查,严肃查处某些领导不顾群众生命安全的失职渎职行为。在电力系统内要深入开展民主评议行风活动,逐步建立健全纠风工作长效机制。继续推进效能建设工程，加大效能投诉案件查办的力度，有针对性地解决个别单位和部门行政效率低下、作风涣散、管理松驰、推诿扯皮、滥用职权和吃拿卡要等问题，有效规范工作人员的不良行为，不断改善机关干部作风，提高为基层群众和生产第一线服务的意识。

三、抓好党风廉政建设要以查处违纪违法案件为重点，切实维护党的纪律和威信。

各级党政组织和纪检监察机关要始终把查办违法违纪案件摆在突出位置,做到有案必查,务必搞准。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件。深入推进治理商业贿赂专项工作，认真查办商业贿赂案件，建立健全防止商业贿赂的长效机制。要正确处理查办案件与保护干部的关系,在大力支持和保护干事创业干部的同时,对那些蓄意陷害、诬告党员干部的行为也要坚决查处。进一步加强信访举报、案件检查、案件审理和申诉复查工作。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合，形成办案合力，突破大案要案。各级纪检组织要注重发挥查办案件的治本功能，认真执行“一案三报告”制度,要督促发案的单位对存在的问题和薄弱环节限期整改。要注重运用典型案例，对党员干部进行警示教育，做到查处一案，教育一片，最大程度地减少妨障社会和谐稳定的因素。

四、抓好党风廉政建设要以促进社会和谐为重点，切实履行监督职能。

党的各级组织和各级纪检组织要紧紧围绕科学发展观，认真履行监督职责。要认真执行《党内监督条例》，强化对领导机关、领导干部特别是主要领导干部和涉及“人、财、物”等重点环节、重点部位的监督。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，加强对领导干部的经济责任审计。要建立和实行党委统一领导、纪委牵头、各监督主体参与的监督工作联席会议制度，整合监督力量，提高监督的整体效能。要深入推进党务、政务公开工作，确保权力运行公开透明。要严格执行“四大纪律、八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响在参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分。要通过认真解决党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题，积极预防和化解社会矛盾，理顺各种社会关系，促进社会的和谐稳定，努力营造一个聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

五、抓好党风廉政建设要以深化改革为重点,切实加强制度建设。

党的各级组织要继续深化干部人事制度改革,进一步健全完善和落实各项干部选拔任用制度,坚决防治干部考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”等问题。推进投资体制改革,完善和落实政府、企业投资监管措施,加强对投资决策、项目核准与资金安排的监督管理，充分发挥项目资金的使用效益。完善和落实工程建设项目招标投标制度,开展对《招标投标法》执行情况的专项检查。要以电网建设、农网改造、大修更改项目等为重点，加强对招标投标全过程以及项目立项、设计、建设、监理、验收等各个环节的监督，完善重大项目派驻监察员制度，进一步规范电力市场。各级党政组织和反腐败工作牵头部门要严格执行党风廉政建设责任制，纪检监察机关要按照任务分解，抓好责任考核，对先进典型要及时推广，对执行党风廉政建设责任制工作不力、失职渎职造成不良后果的要严肃追究责任。

六、抓好党风廉政建设要以提高执纪能力为重点,切实加强纪检机关自身建设。

党的各级组织要加强纪检监察干部队伍的建设，继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为主题的社会实践活动，按照为民、务实、清廉的要求，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部监察队伍，不断推动党风廉政建设和反腐败工作向前发展。广大纪检监察干部要自觉做到四点要求：一是要政治坚定，忠实履行纪检监察职责。把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去；二是要牢记宗旨，切实维护人民群众的根本利益，当好人民群众的贴心人，做人民群众的知心朋友；三是要勤奋学习，努力提高执行党纪政纪的本领。要带头学习政治理论、业务知识、法律、经济、科技和社会管理等知识，提高从源头上预防和治理腐败的能力；四是要严守纪律，带头弘扬党的优良传统和作风。要自觉遵守党的纪律，带头弘扬新风正气，力做党的纪律的捍卫者，优良作风的践行者。各级纪检监察机关要健全内部管理制度，建立严格的监督、制约和培训机制；要建立健全内部协调机制，加强纪委和基层纪检组织之间、基层纪检组织相互之间的纵横沟通与联系，落实定期通报工作、交流情况等制度；要加强与反腐败工作牵头部门之间的沟通与联系，整合资源，凝聚力量，形成相关部门各司其职，齐抓共管反腐倡廉工作的良好格局。

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