概
述 目前，数字图象监控的相关硬件软件已经成熟并在金融、电信等行业的城市范围联网监控中大量使用，城市宽带网不管是覆盖范围还是使用费用都已经到了可以大规模普及使用的阶段。正是在这样的契机下，城市公安管理部门提出了逐步将城市重点安全防范场所、单位的监控也纳入到城市联网监控管理系统中的需求，并以此为基础逐步整合公安部门原有的各种监控系统，构建一个城市统一的一体化安防综合监控管理平台。
下文首先就本项目的需求进行进一步分析，然后结合需求分析展开系统架构设计和功能设计，整个系统设计的核心是围绕着需求展开，并突出监控系统软件平台在整个监控管理系统中的核心地位。
需求分析
系统目前首要具有以下几大功能：
1.潍坊全市各公共场所、重要设施、道路等区域实现本地视频信息的采集存储；
2.各派出所将本辖区内的视频信息可以通过随时进行调阅；
3.各分局或相关政府机构可以通过同一的平台接入，实现对相关视频设备的访问，进行实时监控、资料回放查询等工作；
4.市局监控中心可以实现对全市各站点的访问，并进行集中管理，远程维护系统设备、进行人员权限的授权等。
具体可分为：
●前端监控场所图象与安防信号采集
●三级分控中心—派出所
●二级分控中心—区、县分局
●一级监控中心—市公安局
根据授权许可，在任何时间、任何可接入Internet的终端电脑或移动PC上实现以上全部功能 （供相关领导和管理操作人员在任何时间任何地方实时地开展工作）。
系统规划设计
1.总体规划原则
（1）遵守标准原则
潍坊市城市治安联网监控系统要采用分层次开放式体系架构，选用标准化接口和协议，尽量遵循国际标准，核心管理平台应该能够同时运行在UNIX、LINUX、WINOOWS等操作系统之上，中间核心应用服务器优先选择J2EE、DotNET等国际标准平台。
（2）系统集成原则
规划组建新的城市治安联网监控系统，要充分考虑和利用现有的报警系统和视频监控系统及传输资源，必须能够最大程度的兼容管理目前用户现有设备和其它国内主流的数字图像设备，而不是只支持一种数字图像设备的封闭系统。
（3）系统安全原则
潍坊市城市治安联网监控系统的设备必须满足可靠性和安全性要求，设备选型不能选试验产品，要选先进的市场主流产品，不求最先进，要求最可靠，要能保证系统不间断运行。
（4）系统管理原则
潍坊市城市治安联网监控系统应用要体现资源共享、快速反应，形成一体化的网络体系。
（5）工作流程原则
潍坊市城市治安联网监控系统要实现逐步110报警系统相配合，根据系统的建设、应用和管理的现状，工作流程分为日常管理流程和报警联动与视频监控流程。
（6）视频业务基本原则
具有完整的视频应用功能，包括1～16路图像实时显示、实时录制、实时回放，音频伴随；全功能的云台镜头控制界面和通讯协议自定义功能，可配接多种解码器；可设定并控制高速快球的全方位无级变速运行、预置位、巡逻等所有功能。
（7）平台软件模块化原则
平台软件采用标准化的模块结构，并且可以根据系统规模分布式部署，软件的必须具备实用性、兼容性、扩展性、灵活性、可靠性等基本的网络管理系统要求。
（8）平台扩容原则
平台具备较强的扩容性，随前端业务的增加对平台进行硬件和模块的扩容，具备扩容的包括中心管理模块、流媒体模块、存储模块、应用接口模块、业务应用模块、告警处理模块等，支持服务器集群。
2.系统体系架构规划设计
（1）体系结构的选择
体系结构决定了潍坊市城市治安联网监控系统本身是否能够适应联网监控规模的变化而进行伸缩、是否能够在城市治安需求变化的时候快速响应并无缝集成到原有的系统中去。体系结构也决定了一套系统是否会在很短的时间内被淘汰，还是能够随着信息、视频、智能、安全技术的发展而不断自我完善。
（2）平台具备强大、稳定和快速的设备接入能力
平台可以兼容海康、大华、大立、金鹏、图敏东方中润等国内主流视频压缩板卡的PC-DVR、嵌入式DVR。必须能够有效的解决不同品牌设备集中管理的问题。同时在设备的接入方面应该支持模块化（插件）开发技术，实现快速设备接入，保证系统稳定性。
（3）软件平台采用分层设计
采用优秀大型IT软件普遍采用的三层软件层次划分的体系结构模型，包括客户端、业务层、数据库，其中业务层应该包括专门用于处理设备接入的硬件抽象层，中间层应用服务器和应用层。对于数据库的访问必须通过中间应用服务器完成而不能直接访问数据库，保证数据库访问的安全性和方式DOC攻击。
（4）WEB集成采用的技术
为了满足未来与城市治安联网监控中其它B/S架构业务管理系统的集成，管理平台采用开放的集成接口，支持代表业界标准的WEB集成架构和接口标准，如IBM、微软等公司倡导的SOA面向服务体系架构和web services标准接口。
（5）WEB客户端采用的技术
本系统支持已经被验证和代表未来主流技术的WEB2.0技术，而不是即将被淘汰的WEB1.0技术，WEB客户端页面只刷新需要刷新的部分。WEB客户端除支持传统监控查询功能外还应该在中心授权下实现对系统所有设备、应用服务、人员的管理配置等所有功能。
（6）软件部署方式设计
系统管理平台包括核心认证管理平台和中间应用服务软件模块，其中中间应用服务，如流媒体服务、集中存储服务、报警服务等可以根据系统规模和性能要求在市局、区县分局或其它分控点分布式部署和灵活配置，可以通过管理平台在任何一个WEB客户端上实现所有中间服务模块的部署配置和管理。
3.系统实施规划
本项目遵循系统集成“统一规划、分步实施”的基本原则。应该选择一个扩展性、兼容性好的网络视频与安防管理平台软件，满足本项目的基本需要。实现对图象、报警的集中监控、存储、对讲等管理功能。
4.规划依据、规范和标准
系统规划设计必须按照国际、国家和本地区的有关标准和规范进行。本设计将依据和参照以下的设计规范和要求进行：
《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T75-94
《银行营业场所安全防范工程设计规范》GB/T16676-1996
《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87
《公安部安全技术防范工程标准》
《电视监控工程程序与要求》GA/T 75-94
《电视监控工程费用概预算编制办法》GA/T 70-94
《防盗报警控制器通用技术条件》GB12663-90
《入侵探测器通用技术条件》GB104081-89
《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）
《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T 16-1992）
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》(GB/T50311-2000)
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2000）
《电子计算机房设计规范》（GB50174-1993）
《民用闭路电视监控系统工程规范》（GB50198-1994）
《建筑防雷设计规范》 （GBJ1115-87）
《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)
系统详细设计
1.网络架构设计
潍坊市城市治安联网监控系统架构分为：市公安局为一级监控中心，区县分局为二级监控中心，各派出所为三级监控中心；各个派出所所辖区域内各个公共场所、娱乐设施、道路交通、教学机构、企事业单位等属站点资源级。
潍坊市城市治安联网监控系统管理中心服务器设在市公安局，各分局或政府相关单位主要放置流媒体转发服务器、集中存储服务器等应用服务器，当系统需要扩展增加相应的二级监控中心时，只需要增加相应的应用服务器即可，通过管理中心注册，即可成为整个联网监控系统中的一个模块，实现相应的应用，系统扩展积极方面。
系统中任何用户需要登陆系统实现各自功能时，都必须首先登陆管理中心服务器，获得授权后，管理中心根据用户发送的具体指令，指挥具体的应用服务器为他服务，可能是市局应用服务器也可能是区县级别的应用服务器，具体情况取决于用户指令的性质与管理中心设置的服务规则。采取此种机制，保证各级用户的操作权限在用户的实际操作过程，管理中心都可以很好的跟踪与侦测，保证各级用户权限都实时可控，权限高度集中管理。
控网络为ADSL、VPN等网络形式，其网络分多层结构，从区县分局到市局视频信息流量大，要求走的是自建(或租用)视频专网，这一层上传和下调视频信息必须走数字；走数字网络每路视频带宽要求最低为256kbits/s（CIF），重点区域每路视频带宽应达到512kbits/s(2CIF)以上，正常网络带宽应该是最小需求的1.5倍。
由公共场所、娱乐设施、道路交通、教学机构、企事业单位等接入潍坊市城市治安联网监控系统，属于站点资源级，其接入网络可以是公共网（ADSL），也可以是自建(或租用)视频专线，以最便捷的接入方式为准。每路视频带宽要求最低为256kbits/s（CIF），重点区域每路视频带宽应达到512kbits/s(2CIF)或以上，正常网络带宽应该是最小需求的1.5倍。参照本项目目标，每个站点1－4路图像，则需要提供384K-1.5M带宽。
2.监控系统联网架构设计
潍坊市城市治安联网监控系统的核心是一个统一的监控管理平台软件，通过一个统一的管理平台，实现各个厂商的设备的联网，保证联网的视频传输的质量（清晰度、流畅程度），提供一个统一的认证管理、监控检索系统。设立流媒体服务器，实时监控视频信息的传输、管理、分发。支持分散与集中存储相结合的模式，保证重要监控录像的检索、比对、管理、备份。实现统一的身份认证和权限管理、保证信息安全和数据的安全。实现实时视频监控、巡视、视频信息与数据上传和下调（检索），并能与其它业务系统集成。
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