浅议电网建设的安全管理创新
点击数：7231 次 录入时间：03-04 11:52:16 整理：http://www.55dianzi.com 电工基础
一、电网建设安全管理做法常出现的问题 在电网建设过程中“,有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象仍触目惊心，各施工现场存在着一定的安全隐患，电网建设的安全基础相当薄弱，安全意识比较淡薄，主要存在以下几个方面的问题： 首先, 建设单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，擅自压缩时间，为工程建设的安全带来一定的隐患。 其次, 施工单位主要领导的安全意识有待提高，部分单位领导不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查后，才去落实整改措施。 第三,施工单位安全学习流于形式，没有将安全规程和事故通报认真落实到班组成员。施工单位安全管理不严，施工现场安全监管不力。 第四,部分施工单位安全意识淡薄，不严格执行“两票”制度和安全规程，违章指挥、违章作业的现象时有发生。 第五, 施工单位存在职业安全知识和技能培训严重滞后，安全素质与技能自身不满足安全要求。 第六,部分施工单位对绝缘工器具、施工工器具的安全疏于管理，日常检查不够规范。 第七,监理单位重视工程的进度、质量和投资的控制，对工程建设安全监管不够到位。 上述各参建单位的安全意识、安全监督和安全管理等方面存在的问题，更加体现出电网建设安全管理创新工作的迫切性和重要性。 二、电网建设安全创新管理建议 针对电网建设安全管理常常出现的问题, 这里提出几点安全管理创新方面 的几点建议。 1 供电企业建立完善的电网建设安全体系 供电企业电网建设安全体系可分两个部分来构建，一个是安全监督体系，另外一个是安全保证体系。安全监督体系主要是针对电网建设的特点制定相关的管理办法，并在实际中监督执行。安全保证体系就是要构建由各参建单位组成的安全执行体系，确保各项安全规章制度落到实处，确保各种安全工器具、安全防护设施和安全措施真正贯彻到工程建设的施工现场。 2 加大施工资质审查力度，确保有资质的施工单位承建电网的建设工程资质审查应从施工单位的各种证件特别是安全生产许可证、各种规章制度和各种特殊工种作业人员等方面查起。 3 按照“三欣”标准评价体系对承建电网建设的单位进行评价“三欣”标准评价体系是在借鉴南非NOSA 五星安全健康环保综合管理系统定量管理的长处和有效框架，以及充分吸收 OHSMS 职业安全健康管理体系、1S014000 环境标准管理体系系统评价思想与方法的基础上，针对电网建设项目安全健康和环境管理而精心设计和编写的。应用该体系对施工企业进行评价可对他们的安全健康环境管理行为进行诊断，并做出相应的评断。 4 按照“谁主管、谁负责”的原则推行管项目同时管安全 电网建设工程安全工作涉及工程设计、施工、监理和调试全过程管理，其本身的专业技术特点就决定了工程管理的重要范畴。因此，在目前面临繁重的电网建设任务形势下，按照南方电网公司颁发的安全生产三大规定，安全生产工作突出“谁主管，谁负责”的原则，建设单位应强化基建管理人员的安全管理责任，加强与施工单位的联络沟通，形成基建安全工作齐抓共管。[1] [2] 下一页
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