谈发电企业安全文化建设

　　3.1.2　完善有效的安全管理制度

　　安全管理制度化、规范化、标准化的前提是各项安全管理规章制度的全面完善，达到安全管理"有章可循，有法可依"。为此海电制定了包括各级人员安全生产责任制、劳动防护用品管理制度在内的24个安全管理标准，着重从以下几个方面进行了规范：

　　（1）规范术语：制订设备术语名称标准，对设备名称、操作联系用语等进行规范，使全厂电话联系、汇报、书面材料等信息内容规范，并规范了设备、阀门、介质流向等标识，使设备系统

　　（2）实施标准化作业：结合管理标准，公司重大操作、设备缺陷处理、定期检查工作等均实行标准化作业，达到每项作业前对可能出现的危险因素和必要的安全作业条件都进行严格、全面的确认，提高作业安全可靠性。

　　（3）修订完善各项规程，尤其是对压力容器、起重设备等潜在危险点较多的设备设专人建档管理，为全厂主要辅助设备建立检修档案，全面掌握设备运行水平，同时开展安全性评价，作为制定"安措"、"反措"的依据，实现计划整改，以此作为安全管理制度、标准、规定的延伸和补充，使安全管理工作得到进一步加强和深化。

　　3.1.3　开展喜闻乐见的安全教育活动

　　安全教育活动是安全文化建设的主要内容，其目的是帮助职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工安全生产技术水平，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法令，认真遵守企业安全生产规章制度，从根本上确保企业安全生产。

　　（1）安全教育要在明确教育对象的基础上，有针对性地选择教育内容、确定教育时间，使安全教育收到实效。海电公司共确定了七类教育对象，一是企业各级领导的安全学习，尤其是对新任领导干部必须进行岗前安全学习；二是班组长的安全教育，因为班组长是生产第一线最直接的组织者和管理者；三是新入厂人员的安全教育，他们对厂规厂纪、生产现场、危险源点及不安全因素极不熟悉，易触发不安全因素，继而转化为事故；四是调岗、复工人员及"节后收心"的安全教育；五是在采用新工艺、新材料、新设备、新产品等"五新"前，因员工对作业的危险因素预知能力低，缺乏经验易发生事故。应进行新操作方法和新工作岗位的上岗安全教育；六是特种作业安全教育，执行《特种作业人员安全技术考核管理规则》，严格持证上岗；七是安全继续再教育，随着科技更新和生产发展以及时间、环境的变化，学习安全管理知识，借鉴安全先进经验和现代安全管理技术，促使安全管理工作上台阶。

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